Ha ridisegnato la materia distinguendo la responsabilità contrattuale della struttura da quella extracontrattuale del medico che vi opera, introducendo il tentativo obbligatorio di conciliazione prima della causa, l’obbligo di assicurazione e l’azione diretta del danneggiato contro l’assicuratore.
Ha inoltre dato rilievo alle linee guida pubblicate nel Sistema nazionale linee guida e alle buone pratiche clinico-assistenziali, e ha previsto che il danno si liquidi con le tabelle del Codice delle Assicurazioni.
